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2019-06-12 20:12:30北京晚报
《北京市街道办事处条例》草案向社会征集意见
发布时间:2019-06-12 20:12:30 文章来源:北京晚报 网络编辑:刘照辉

  从即日起,《北京市街道办事处条例》草案送审稿(以下简称《条例》)开始向社会征集意见,市民可通过首都之窗的“北京市法规规章草案意见征集系统”对本草案提出意见。与群众诉求关系密切的“接诉即办”工作机制将被纳入《条例》,为快速解决辖区服务管理问题,“街乡吹哨、部门报到”工作机制还将建立专项清单制度。

  《条例》起草单位市民政局介绍,目前,本市已设立街道办事处152个,其中中心城区101个、远郊区51个。在职责上,街道办事处主要承担辖区内党的建设,领导本地区工作和基层社会治理等111项职责。《条例》涉及公共服务、城市管理、社会治理、保障与监督等多方面,力争通过提升街道的统筹、服务、管理和动员能力,努力建设新时代的文明街道、活力街道、宜居街道和平安街道。

  公共服务

  完善便民商业服务

  设施布局

  《条例》提出,区人民政府应当整合基层行政审批和服务资源,建立街道便民综合服务平台,简化审批和服务事项流程,实行“一窗式”受理、“一站式”服务,推行网上受理、办理和反馈。街道办事处应当根据市、区生活性服务业设施规划,利用现有商业网点等资源及闲置空间,完善便民商业服务设施布局,补齐便利店、早餐、蔬菜零售、洗染、家政等基本便民服务网点,实现便民生活服务圈全覆盖,满足人民群众的基本生活需求。

  城市管理

  属于职责范围内的

  接诉即办

  《条例》提出,本市将实施“街乡吹哨、部门报到”专项清单制度,街道办事处以综合指挥平台为依托,围绕群众诉求响应、综合执法、应急管理等重点领域,健全发现问题、研判预警、指挥调度、诉求处置、考核督办等工作流程,快速解决辖区服务管理问题。街道办事处对市民服务热线(12345热线)、媒体曝光、互联网及第三方评估机构等反映的市民合理合法诉求,应当及时受理,属于其职责范围内的,接诉即办;对于跨地区、跨部门的事项,负责统筹调度市、区人民政府职能部门及公共服务企业办理。

  另外,《条例》提出规范街巷长、社区专员、“小巷管家”、网格员、协管员、社区工作者、志愿者等人员的工作职责,纳入网格化单元统一管理、调度使用。《条例》还提出街区更新概念,街道办事处应当配合规划自然资源部门实施街区更新方案和城市设计导则,科学划分街区单元,组织责任规划师、社会公众参与街区更新;推动街区城市修补和生态修复,扩大街区公共空间规模,进行疏解腾退空间精细利用和边角地整治,以街区为单元建设口袋公园、小微绿地,实现绿地500米服务半径基本全覆盖。

  保障监督

  街道工作人员年收入

  高于市区同级别人员

  《条例》提出,本市将推进编制资源向街道办事处倾斜,达到街道乡镇行政编制在本区行政编制总量中占比不低于40%,街道乡镇综合执法编制在本区综合执法编制总量中占比不低于80%(中心城区达到85%)。在收入方面,保障街道工作人员年收入水平高于市、区行政机关同级别人员,年度考核奖励指标高于本区平均水平10%,依法保障休假、体检等权益。

  本报记者 叶晓彦

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